國家網(wǎng)信辦發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》
2016-06-28 09:37:54
國家網(wǎng)信辦發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》

【釘科技訊】 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室28日發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》旨在加強對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)信息服務(wù)規(guī)范管理,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,應(yīng)用程序已成為移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主要載體,對提供民生服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時,少數(shù)應(yīng)用程序被不法分子利用,傳播暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規(guī)信息,有的還存在竊取隱私、惡意扣費、誘騙欺詐等損害用戶合法權(quán)益的行為,社會反映強烈。

《規(guī)定》明確,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實信息安全管理責(zé)任,建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制,依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權(quán)和選擇權(quán),尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

《規(guī)定》要求,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者不得利用應(yīng)用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用應(yīng)用程序制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。同時,《規(guī)定》鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體積極運用應(yīng)用程序,推進(jìn)政務(wù)公開,提供公共服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)切實履行管理責(zé)任,積極承擔(dān)社會責(zé)任,自覺接受公眾監(jiān)督,為網(wǎng)民提供安全、優(yōu)質(zhì)、便捷、實用的信息服務(wù)。

以下為規(guī)定全文:

移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定

第一條 為加強對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)信息服務(wù)的管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》和《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供信息服務(wù),從事互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,是指通過預(yù)裝、下載等方式獲取并運行在移動智能終端上、向用戶提供信息服務(wù)的應(yīng)用軟件。

本規(guī)定所稱移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者,是指提供信息服務(wù)的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序所有者或運營者。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店,是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供應(yīng)用軟件瀏覽、搜索、下載或開發(fā)工具和產(chǎn)品發(fā)布服務(wù)的平臺。

第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第四條 鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體積極運用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,推進(jìn)政務(wù)公開,提供公共服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第五條 通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。從事互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù),還應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上線運營三十日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

第六條 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

第七條 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實信息安全管理責(zé)任,依法履行以下義務(wù):

(一)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對注冊用戶進(jìn)行基于移動電話號碼等真實身份信息認(rèn)證。

(二)建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制,收集、使用用戶個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。

(三)建立健全信息內(nèi)容審核管理機(jī)制,對發(fā)布違法違規(guī)信息內(nèi)容的,視情采取警示、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施,保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。

(四)依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權(quán)和選擇權(quán),未向用戶明示并經(jīng)用戶同意,不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能,不得開啟與服務(wù)無關(guān)的功能,不得捆綁安裝無關(guān)應(yīng)用程序。

(五)尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),不得制作、發(fā)布侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用程序。

(六)記錄用戶日志信息,并保存六十日。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對應(yīng)用程序提供者履行以下管理責(zé)任:

(一)對應(yīng)用程序提供者進(jìn)行真實性、安全性、合法性等審核,建立信用管理制度,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。

(二)督促應(yīng)用程序提供者保護(hù)用戶信息,完整提供應(yīng)用程序獲取和使用用戶信息的說明,并向用戶呈現(xiàn)。

(三)督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法信息內(nèi)容,建立健全安全審核機(jī)制,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員。

(四)督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法應(yīng)用程序,尊重和保護(hù)應(yīng)用程序提供者的知識產(chǎn)權(quán)。

對違反前款規(guī)定的應(yīng)用程序提供者,視情采取警示、暫停發(fā)布、下架應(yīng)用程序等措施,保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),共同遵守法律法規(guī)和平臺公約。

第十條 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,設(shè)置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。

第十一條 本規(guī)定自2016年8月1日起施行。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪,就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問。

問:請您介紹一下《規(guī)定》出臺的背景。

答:目前,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)已成為移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主要載體,對提供民生服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,在國內(nèi)應(yīng)用商店上架的APP超過400萬款,且數(shù)量還在高速增長。與此同時,少數(shù)APP也被不法分子利用,傳播暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規(guī)信息,有的還存在竊取隱私、惡意扣費、誘騙欺詐等損害用戶合法權(quán)益的行為,社會反映強烈。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,出臺《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》,就是本著為民、便民、惠民的宗旨,加強APP信息服務(wù)規(guī)范管理,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

問:網(wǎng)民反映,一些應(yīng)用程序傳播暴力恐怖、淫穢色情及虛假謠言等有害信息,主管部門應(yīng)當(dāng)及時“亮劍”。請問《規(guī)定》對APP信息內(nèi)容管理有哪些具體要求?

答:《規(guī)定》要求,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

為此,《規(guī)定》提出,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實信息安全管理責(zé)任,依法履行“六項義務(wù)”:

一是按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對注冊用戶進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證;二是建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制;三是建立健全信息內(nèi)容審核管理機(jī)制,對發(fā)布違法違規(guī)信息內(nèi)容的,視情采取警示、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施;四是依法保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán);五是尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),不得制作、發(fā)布侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用程序;六是記錄用戶日志信息,并保存六十日。

問:據(jù)了解,有的APP隨意調(diào)用手機(jī)權(quán)限、侵犯用戶隱私、發(fā)布虛假廣告,甚至存在惡意扣費、誘騙欺詐等行為。用戶對此深惡痛絕,請問《規(guī)定》提出了哪些針對性措施?

答:《規(guī)定》針對用戶個人信息及合法權(quán)益保護(hù)明確要求,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制,收集、使用用戶個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權(quán)和選擇權(quán),未向用戶明示并經(jīng)用戶同意,不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能,不得開啟與服務(wù)無關(guān)的功能,不得捆綁安裝無關(guān)應(yīng)用程序。

問:現(xiàn)在,用戶大多是通過應(yīng)用商店下載應(yīng)用程序,對這種“APP超市”,《規(guī)定》明確了哪些責(zé)任?

答:互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對應(yīng)用程序提供者履行“四項管理責(zé)任”:

一是對應(yīng)用程序提供者進(jìn)行真實性、安全性、合法性等審核,建立信用管理制度;二是督促應(yīng)用程序提供者保護(hù)用戶信息,完整提供應(yīng)用程序獲取和使用用戶信息的說明,并向用戶呈現(xiàn);三是督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法信息內(nèi)容,建立健全安全審核機(jī)制,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員;四是督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法應(yīng)用程序,尊重和保護(hù)應(yīng)用程序提供者的知識產(chǎn)權(quán)。

問:目前,移動政務(wù)蓬勃發(fā)展,請問《規(guī)定》有何倡導(dǎo)性意見?

答:《規(guī)定》明確提出,鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體積極運用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,推進(jìn)政務(wù)公開,提供公共服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

問:有網(wǎng)民表示,在發(fā)現(xiàn)不良信息或舉報不良應(yīng)用程序時,經(jīng)常遇到投訴無門或舉報無果的情況,《規(guī)定》對此有何要求?

答:《規(guī)定》要求,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,設(shè)置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。

公眾對處理結(jié)果不滿意或投訴舉報不暢的,可向互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心投訴舉報(舉報網(wǎng)址:www.12377.cn,舉報電話:12377,舉報郵箱:jubao@12377.cn)。

(來源:騰訊科技)

最新文章
1
新冷年+雙11+以舊換新,空調(diào)品質(zhì)換新怎么選?
2
方太高端全場景廚電睿隱系列發(fā)布,引領(lǐng)廚房未來十年變革
3
超越代際,以睿作答 | 方太2024幸福洞見大會暨全球新一代高端全嵌冰箱發(fā)布圓滿落幕
4
方太全球新一代高端全嵌冰箱 超越代際越極登場
5
快手電商推出“鴿王爭霸賽”活動,過億話題曝光量引爆賽鴿季熱度
6
點燃電競觀賽熱潮,2024 PEL秋季賽總決賽直播累計觀眾數(shù)量超4000萬
7
7個第一,11個首發(fā),訊飛星火放大招,大模型規(guī)?;涞乜善冢?/a>
8
全球手機(jī)市場,小米逼近三星蘋果
9
AI手機(jī)看榮耀:榮耀MagicOS 9.0正式發(fā)布,開啟手機(jī)自動駕駛新時代
10
推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,華寶新能電小二發(fā)布光充戶外電源(SG)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
11
當(dāng)貝采用極米光機(jī),投影行業(yè)從競爭走向競合,格局打開了
12
向新而生的青島電博會,在鏈接什么樣的數(shù)智生活未來?
13
打造全行業(yè)最強交互方式,海信AI電視亮相ACE
14
“國補”給家電行業(yè)帶來了哪些影響?
15
進(jìn)入下半場,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如何“闖關(guān)”?
16
全年營收預(yù)增近30%,臺積電稱“AI需求剛開始”
17
TCL華星:首款量產(chǎn)印刷OLED產(chǎn)品將是醫(yī)療設(shè)備顯示屏
18
智能電視“套娃式”收費何時休,該如何規(guī)范電視收費問題?
19
本月發(fā)布!小米15全球首發(fā)驍龍旗艦芯皇
20
一加13搭載驍龍8至尊版:性能升級堪稱劃時代
關(guān)于我們

微信掃一掃,加關(guān)注

商務(wù)合作
  • QQ:61149512