“國家針對我們制造業(yè)的降稅是重大利好,可謂正當(dāng)其時”。全國人大代表、海信集團董事長周厚健說,今天上午聽到李克強總理在報告中提出今年將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%時,深受鼓舞。他說:沒有制造業(yè)的崛起,就不會有真正的大國崛起,有針對性地對制造業(yè)減稅降負(fù),可以更好地為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一特殊歷史階段保駕護航。
周厚健代表說:當(dāng)前中國制造業(yè)不僅面臨國內(nèi)人口紅利銳減、經(jīng)營成本上升等不利因素的影響,而且在國際上受到美日德和東南亞國家的“雙重擠壓”,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以他所在的海信集團為例,2018年海信集團實現(xiàn)收入1266億元,繳納稅收87億元,整體利潤69億元,納稅額是利潤的1.26倍。對競爭充分、利潤率偏低的制造業(yè)來說,在經(jīng)濟環(huán)境下行壓力大的情況下,企業(yè)面臨的資金壓力和經(jīng)營壓力巨大。在這種情況下,減稅降負(fù)非常迫切而必要。
“我今年的提案之一就是針對制造業(yè)減稅降負(fù)而提的”,周厚健指出,在當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下,企業(yè)在研發(fā)投入、新建廠房和設(shè)備、兼并收購都需要大量的外部融資,借款利息所含增值稅不能抵扣帶來的重復(fù)課稅加重了制造業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。另外,集團型企業(yè)其成員單位資金有盈有缺,相互間的資金調(diào)配是一個常態(tài),對于集團內(nèi)企業(yè)相互間有償借貸的行為,依然要重復(fù)繳納增值稅,這加大了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
對此,周厚健代表建議,在增值稅進項稅抵扣不充分的現(xiàn)實情況下,進一步簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu),降低稅率。比如先對制造業(yè)企業(yè)貸款利息的進項稅允許抵扣,以促進制造業(yè)企業(yè)通過融資加速轉(zhuǎn)型升級,并放開集團內(nèi)企業(yè)間資金調(diào)撥支付的利息進行增值稅進項稅額抵扣,保障集團內(nèi)部優(yōu)化資金配置,加快企業(yè)發(fā)展,提高市場競爭力。
周厚健還建議通過稅收政策調(diào)整,使新創(chuàng)企業(yè)或轉(zhuǎn)型企業(yè)的投入得到應(yīng)有的稅前消化,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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