網(wǎng)約車地方細則來了，你還做得了滴滴司機嗎？這是這幾天來一直圍繞我耳邊的一句話。10月8日，上海和北京兩地出臺網(wǎng)約車細則，細則中的規(guī)定相當(dāng)嚴厲，即在上海運營網(wǎng)約車需要滬籍，在北京則需要京籍。 

上海市規(guī)定，參與運營的網(wǎng)約車需為滬牌，司機為滬籍，車輛需為價格18萬元以上、2年以內(nèi)的新車，且安裝固定車載終端，并購買運營性保險。 

首先，我們要知道，這是兩種政策模式，即國家層面和地方層面。

今年7月28日的則是國家層面的網(wǎng)約車新政出爐，它將于11月1日起正式實施。而各地方政策則由各地方自行根據(jù)總則制定，這就帶來了地方各自為政的隱患，也帶來了各方罵聲的開始。

國家層面的網(wǎng)約車新政主要認可了網(wǎng)約車的合法地位，比如不要求平臺自有車輛，以適應(yīng)其輕資產(chǎn)運行特征。 許可程序上，實行“兩級工作、一級許可”，全國有效。

而這次的上海和北京地方的網(wǎng)約車細則，則可以認為這是一次堪比于出租車管理的嚴厲法規(guī)。 

地方新政特別規(guī)定網(wǎng)約車平臺公司不得有“為排擠競爭對手或者獨占市場”，以“低于成本的價格”運營擾亂正常市場秩序，網(wǎng)約車價格需要與出租車價格形成差異競爭，并規(guī)定不允許擾亂市場的價格補貼。 

在車輛準(zhǔn)入方面，新政規(guī)定網(wǎng)約車應(yīng)為7座及以下乘用車，且車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 

在上海細則中，其規(guī)定車輛需為價格18萬元以上、2年以內(nèi)的新車。并且運營不得超過8年，60萬公里。 一般來說，私家車一年能開2萬公里，而網(wǎng)約車肯定比這要多，如果要求一定是2年內(nèi)新車，這必然會極大打擊運營者加入網(wǎng)約車的積極性。 

新的意見征集稿出臺后，滴滴回應(yīng)稱，地方細則對戶籍和車輛的嚴格限制將使得絕大多數(shù)滴滴平臺上目前服務(wù)老百姓的車輛和司機被迫退出，無法繼續(xù)為各地市民提供便利、實惠的移動出行服務(wù)。老百姓亦將重新面對痛恨已久的“打車難”、打車貴的舊況。 

我曾經(jīng)說過，此次地方政策是一個相當(dāng)扯的做法，如要意見征集稿真的實施，所謂的網(wǎng)約車就完全成為了真正的出租車公司，只不過是出租車+互聯(lián)網(wǎng)而已。

而且，擁有北京或者上海戶口，恰巧開著高排量的中高端車，靠開網(wǎng)約車養(yǎng)家糊口的又能有多少人？

根據(jù)滴滴的統(tǒng)計，以上海為例，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足五分之一。同時，在上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。

也就是說，網(wǎng)約車細則一旦實施，100個網(wǎng)約車司機也留不下一個人。整個上海，最多也就剩下3000名網(wǎng)約車司機。北京的情況也差不多。

北京市交通委官方曾解釋說，這么干是為了控制人口。北京人口無序過快增長，嚴重影響了首都核心功能的發(fā)揮。治理“城市病”首要的就是嚴控人口規(guī)模。

但這個政策在我看來，也是一個相當(dāng)扯的做法，這個做法會直接導(dǎo)致社會分層現(xiàn)象會更為嚴重，這是赤裸裸的歧視和排斥行為。

●“出來混遲早要還的”

“現(xiàn)在平臺對我們補貼確實少了，和之前相比大打折扣”，一位滴滴運營者說。

對于補貼之事，他說，以前每個月或者每周都有保底幾千元獎勵，但現(xiàn)在的收入簡直和之前比“一個天上一個地下”。 

2016年8月18日開始，滴滴宣布，取消之前對司機端收取的每單20%抽成，以及每單收取0.5元和1.77%管理費，開始實行司機和乘客分開計價。 

對于滴滴司機來說，每跑一公里實際是會扣除（1.8-1.44）+（0.5-0.35）+（0.8-0.64）將近7毛錢給滴滴，外加1.77%的管理費。 

對此，有不少運營者表示，如果新政或滴滴公司（利益）方面對于他們不利，將會轉(zhuǎn)回開“黑車”，畢竟如今在收入上并沒有很多改觀。當(dāng)然，唯一的改觀就是老百姓打車變得容易了，這是對消費者唯一的好處，但對于運營者來說非也。 

所以，隨著如今價格和手續(xù)費的提升，將對運營者來說是一大打擊，如果他們的積極性被打消，那么最后受傷的一定的消費者（乘客），新政一旦實行，打車的狀況將重回10年前的光景。 

“你們別著急，等這回新政一實施對我們就有利了”。

這是今天，我在打車時，一位出租車司機在微信群中聊天時所說的話。從話中可以聽出，他們是樂于新政趕緊落地的。畢竟，專車和快車已經(jīng)從他們口中搶走了太多“食物”。

出來混遲早要還的，這其實是我對于滴滴所說的話。

為何這么說？因為滴滴公司是為出租車司機，為乘客能夠更快更方便的打到出租車而生的。它原先的“職責(zé)”就是為了你能夠打到一輛出租車。相信用滴滴軟件之初的人便會知道，那時滴滴曾給予乘客打車券的優(yōu)惠是多么的誘人。

但歷史總要發(fā)展，公司總要創(chuàng)新。滴滴快車、轉(zhuǎn)車、順風(fēng)車、代駕、班車等業(yè)務(wù)應(yīng)運而生。而快車、專車和順風(fēng)車則搶走了出租車司機口中的“食物”。他們不高興了，開始采取一切手段維護自身利益，這便有了如今的這部法律。

其實，與其說這部地方法律規(guī)定是規(guī)范專車司機的，更不如說它是用來“保護”出租車司機的，因為他們是生活在這個城市中的基層人群，迫不得已做起了出租行業(yè)，而現(xiàn)在專車、快車等一來，完全打破了他們應(yīng)有的生活規(guī)律，也打破了他們唯一獲得合法收入的途徑。所以，我猜想，這部地方法律規(guī)定一定會更多的向出租車司機所傾斜。

這意味著，“差異化競爭”的真正含義是，用“差異”壓倒“競爭”，保護出租車公司的既有利益。

因為，出來混遲早要還的，只是時間未到。

●可能會有人“選擇”代駕

對，就是代駕。

壹圓今天為了這個問題，特意仔細的翻查了一下新出臺的這部細則，其中沒有談及與代駕相關(guān)的任何字眼。為什么壹圓要特意把代駕拿出來單說，是因為它本身也屬于“網(wǎng)約車”。

代駕服務(wù)是滴滴專門為酒后司機而提供的服務(wù)，滴滴代駕采取“起步價+公里費”計費方式，不同時段的起步價均包含了10公里，超出10公里后，收取固定的里程費。以北京為例，早上6點至晚上22點的起步價為36元，里程費為20元。

而針對收費模式，壹圓特地做了一個測試。以起點為大興，終點為中關(guān)村為例，我們可以看出，滴滴出行下的三種模式。

其中，快車收費約107元，專車收費約139元，而代駕收費約123元。你會發(fā)現(xiàn)代駕反而比專車更便宜。

有人肯定會不解，我們都在說專車，你拿代駕說什么事兒。然而，這正式關(guān)鍵的一點——新政一旦實施，一定會有人用代駕模式代替快車或?qū)＼嚨姆?wù)模式，因為他們的收費基本是一樣的。

也就是說，如果我是一位司機，我可以注冊代駕的賬號獲取代駕資格，而乘客在叫車時選擇代駕，輸入起始點，它與叫快車和專車的模式是一致的。并且，在代駕的注冊規(guī)定中，并沒有規(guī)定其必須是本地戶籍人士才可以注冊。同時，在法律法規(guī)中并沒有相關(guān)和明確的條文規(guī)定。

這是我從滴滴代駕貼吧中截取的有關(guān)圖片。在這張圖片中清晰可見，這位代駕司機在去年9月份，通過滴滴代駕平臺賺取了5000多元的收入。

所以，壹圓認為，新出臺的地方規(guī)定并沒有實際性作用，它只是約束了專車司機的行為規(guī)范與準(zhǔn)則，對于代駕則毫無影響，同時，也并未提及代駕一事。而代駕今后會去向如何，我們也無從知曉。

最后，按照意見稿規(guī)定，滴滴順風(fēng)車業(yè)務(wù)將會進行拆分，它是不能整合在其軟件內(nèi)的，必須將其單獨拿出來做一款獨立應(yīng)用。

滴滴會敗么？壹圓認為不會，因為在創(chuàng)新與政策面上，很多時候，它終是屬于Country的。