通信世界網消息（CWW）年初DeepSeek爆火，將AI帶入“深思考”的同時，也折射出AI發(fā)展的深層焦慮——在大模型全面爆發(fā)的2025年，算力已從“幕后支撐”走向“戰(zhàn)略前臺”。

今年政府工作報告首次提出開展“人工智能+”行動。持續(xù)推進“AI+”行動，強調“適度超前建設數(shù)字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系，培育算力產業(yè)生態(tài)”。與大模型與“AI+”發(fā)展密不可分，“算力”和“智算”也自然而然地成了代表和委員們熱議的話題。

破題算力：從“堆硬件”到“建體系”

從最初OpenAI的GPT系列到DeepSeek等新興模型，AI大模型踏步新階段。AI技術的快速發(fā)展對算力提出了更高的要求，AI的普及與落地也帶來了全新的算力需求爆發(fā)。

聚焦大模型應用落地中的算力門檻、技術復雜性與成本高等問題，全國政協(xié)委員、京東集團技術委員會主席曹鵬提出，可從自主可控的異構算力基礎設施升級、智能體創(chuàng)新應用、算力資源共享機制等方面破局。

他建議，要加強建設異構算力，降低智算成本；夯實自主可控的智算底座，鼓勵智能體大規(guī)模創(chuàng)新應用；存算協(xié)同發(fā)展，降低企業(yè)智算成本、提升計算效率；推動鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放智算配額，實現(xiàn)產業(yè)智算普惠。

聚焦算力底層創(chuàng)新，“AI+”時代對國產算力建設也更為迫切，從底層硬件創(chuàng)新到平臺創(chuàng)新再到自主可控的產業(yè)生態(tài)，算力產業(yè)需要走一條體系化創(chuàng)新之路。

針對加快構建國產算力平臺上的自主可控大模型及產業(yè)生態(tài)，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰建議，一方面，鼓勵基于自主可控國產算力平臺的大模型研發(fā)和應用。包括鼓勵央國企優(yōu)先采購基于國產算力平臺研發(fā)的全棧自主可控大模型，優(yōu)先推廣基于全棧自主可控大模型的行業(yè)垂直應用等。另一方面，專項支持基于國產算力平臺的生態(tài)體系建設，鼓勵依托自主可控算力底座建立的大模型開發(fā)者生態(tài)發(fā)展和開源社區(qū)建設。

“AI+”深入，供需矛盾亟待解決

《中國人工智能計算力發(fā)展評估報告》顯示，2024年中國智能算力的增長率高達74.1%。預計未來兩年，中國智能算力仍將保持高速增長。2025年，中國智能算力規(guī)模將達到1037.3EFLOPS，較2024年增長43%。高速增長的智算需求為行業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時，也不可避免地帶來了當前算力資源如何匹配需求的難題。

對此，全國政協(xié)委員、中國科學院計算技術研究所研究員張云泉指出，當前算力市場存在供需性矛盾：算力結構單一、高端算力緊缺。因此，他提出，要建設國家級大算力集群，積極引導基于全精度、大算力、高互連國產芯片，構建新一代超智融合國家級算力中心，并支持市場主體建設高端智算中心。

具體來看，一方面在算力供給側，引導高端算力發(fā)展走上“超智融合”技術路線，建設大算力、全精度、高互聯(lián)的高端智算中心，并發(fā)展先進存力，促進產業(yè)界均衡配置算力與存力資源；另一方面從算力應用側，重點支持頭部基礎大模型企業(yè)，打造世界領先開源開放主權級基礎通用大模型，鼓勵開放更多應用場景。

深化供需對接，推動算力從“建起來”到“用起來”。全國人大代表、浙江移動總經理楊劍宇建議可以通過開展應用補貼，發(fā)放算力券，鼓勵支持全產業(yè)鏈應用創(chuàng)新。持續(xù)推進國家訓練場、算力交易中心建設，組建AI產業(yè)聯(lián)盟，完善行業(yè)標準與規(guī)范，全面強化軟硬件協(xié)同創(chuàng)新，推動人工智能產業(yè)形成“以用促需、以需擴用”的良性循環(huán)。

算網協(xié)同，走向“全國一盤棋”

算力布局優(yōu)化也是推動算力走向應用的關鍵，尤其是在“東數(shù)西算”戰(zhàn)略啟動三周年的背景下，打造全國一體化算力網絡，實現(xiàn)算力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和高效調度的目標更為明確。

全國政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席、民建浙江省委會主委陳小平建議，要以全國一盤棋來構建區(qū)域協(xié)同算力網絡，建設國家級算力調度和交易平臺，深化“東數(shù)西算”工程建設，加快建立跨區(qū)域、多層次算力高速直連網絡，促進算力資源高效匹配。

堅持以應用為導向，陳小平還提出，要充分發(fā)揮算力在工業(yè)、農業(yè)、交通、能源、金融和教育等行業(yè)的賦能作用，激活算力應用需求，并鼓勵算力建設運營主體探索算力租賃、算力共享、聯(lián)合研發(fā)等多元化商業(yè)模式，積極拓展模型訓練、參數(shù)調優(yōu)、性能評估等增值服務，不斷提高市場化運營能力。

深入了解地區(qū)發(fā)展需求，嘗試破解算力資源區(qū)域性不協(xié)調問題，全國人大代表、中國移動重慶公司黨委書記、董事長、總經理夏泳提出了“加快推動‘疆算入渝’，促進AI賦能”建議。他建議，以跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新實踐，為“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略注入強勁動能。

據了解，目前“疆算入渝”已邁出實質性步伐。面向數(shù)據傳輸時延與穩(wěn)定性、國內智能算力硬件供不應求等挑戰(zhàn)，夏泳建議，應賦予重慶“西部地區(qū)算力調度中心”定位，鼓勵西部地區(qū)算力接入重慶調度平臺。還應加速國產算力集群建設，鼓勵新疆、青海、西藏等非國家一體化算力網絡樞紐節(jié)點的西部地區(qū)布局算力基礎設施，打造國家算力供給基地，帶動國產設備研發(fā)與產能提升。

從創(chuàng)新技術到優(yōu)化布局，從降低成本到構建生態(tài)，代表和委員們的提案不僅回應了當前算力面臨的挑戰(zhàn)，更探索了“AI+”時代下的智算發(fā)展方向。相信未來，算力與智算的崛起，將為我國經濟高質量發(fā)展注入強勁動力，為全球人工智能發(fā)展貢獻中國智慧。